В Комитете Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям прорабатывается вопрос законодательного закрепления понятия "семейный бизнес". Об этом "Российской газете" рассказал глава комитета Сергей Гаврилов.
"Закрепление семейного бизнеса в законодательстве на федеральном уровне имеет принципиальное значение именно для стимулирования такого формата ведения бизнеса. Сегодня такие предприятия существуют фактически, но юридически на федеральном уровне они никак не выделены. Это создает ситуацию, когда семьи, ведущие семейное дело, пользуются некоторыми мерами поддержки на общих основаниях, что и любые малые и средние предприятия, но не могут рассчитывать на особые условия, учитывающие специфику семейного формата. Между тем, именно эта категория предпринимателей отличается высокой устойчивостью: бизнес строится на доверии и преемственности, опыт и ответственность передаются из поколения в поколение, а интересы компании и семьи совпадают", - считает депутат.
Он напоминает, что на федеральном уровне действует закон о развитии малого и среднего предпринимательства, предусматривающий широкий спектр мер поддержки. К ним относятся льготные кредиты, поручительства, субсидии и сервисы центров "Мой бизнес". "Однако было бы полезно, если бы в документах и программах развития было закреплено понятие "семейное предприятие". Исключение, пожалуй, составляет сельское хозяйство, где крестьянско-фермерские хозяйства формируются в том числе на семейной основе и могут рассчитывать на гранты и субсидии. Для остальных отраслей подобной возможности нет: статус семейного бизнеса никак не отражен в федеральных правовых актах", - подчеркивает парламентарий.
Региональная практика показывает, что интерес к этой теме растет. В ряде регионов - Владимирской области, Башкортостане, Ростовской области, Татарстане, Тульской области и других - уже приняты законы, которые вводят определение "семейного предприятия", в некоторых регионах создают специальные реестры и даже открывают доступ к адресным мерам поддержки. Но такие инициативы пока остаются разрозненными и зависят от воли региональных законодателей, нет единой системы поддержки семейного предпринимательства. В одном регионе бизнес получает дополнительные субсидии или налоговые льготы, в другом - только статус без финансового наполнения. В Белгородской области, например, отдельного закона о семейном предпринимательстве нет, но действует развитая система поддержки семейных фермерских хозяйств - гранты и программы по созданию и расширению семейных животноводческих ферм. "Это приводит к неравным условиям среди регионов, а с учетом того, что президент неоднократно подчеркивал повышение достатка и благополучия российских семей в качестве одной из приоритетных задач, то, конечно, сейчас самое время уделить внимание развитию семейных компаний на всей территории страны", - подчеркивает Гаврилов.
Закрепление категории "семейный бизнес" в федеральном законодательстве позволило бы унифицировать подходы, дать предпринимателям ясные критерии и обеспечить им гарантии поддержки. А для этого необходимо внесение изменений в существующие акты, которые бы официально признали такую форму предпринимательства и открыли бы для нее набор адресных мер. Это помогло бы упорядочить уже действующие региональные программы и положительный опыт регионов, снизить риски при передаче дел по наследству, укрепить социальную функцию бизнеса в малых городах и на селе.
"Мы готовы проработать данный вопрос с правительством, главами субъектов с тем, чтобы такое законодательное закрепление состоялось, потому что оно превращает семейный бизнес из фактического явления в юридическую категорию, с которой государство готово работать системно. Для тысяч предпринимателей это стало бы сигналом, что их вклад признан и поддержан, а для экономики в целом - стимулом к развитию устойчивых локальных сообществ, где семейные традиции и деловая активность идут рука об руку", - заключил депутат.
